黄山市黄山区芙蓉社区：“三联动”提升党建引领社区治理服务水平

近年来，黄山市黄山区芙蓉社区坚持问题导向，积极探索党建引领城市治理新途径，深化拓展“双报到、双融入”制度，通过“三联动”全力提升城市基层治理精细化水平，实实在在办好惠民利民实事，打通了服务居民的“最后一米”。

抓“组织联建”，深度融合“网格管理”。牢固树立“大党委”理念，建立社区党委、网格党支部、在职党员三级联动体系和问题、责任、任务“三张清单”。合理布局，组建10个网格党支部，将党建、综治、信访、卫生、派出所等职能统一整合到“一张网”，社区党支部书记、网格员、楼栋长、居民代表等人员横向协作，26家共建单位在职党员与10个网格一线融合，实现党务、政务、居务、居民自治“一网融合、一管到底”，确保网格内各项工作事项高效运行。研究并制定网格党支部年度10项重点工作，精准对接下沉网格执法力量，突出网格党支部领导小区基层治理和物业管理的功能属性。用好“慧力生活”智慧社区平台，采集录入基础数据户籍人口2.5万人、流动人口3千人、重点场所28个，确保数据精准，情况清晰。

抓“区域联动”，广泛开展“志愿服务”。依托“雨润芙蓉”党建品牌，共组建8支志愿服务队，通过微信征集、上门收集、“微心愿”认领等方式，按照“居民点单、社区派单、党员接单、群众验单”的模式，双向对接，提供专业化服务。建立“一册一卡一单”党员报到台账，区整合资源优势，按照“双报到、双融入”设岗定责，详细记录在职党员进社区开展服务情况，进一步推动构建共建、共治、共享的城市社区基层治理新格局。辖区52个机关党组织、925名在职党员，协助社区网格党支部调处各类矛盾纠纷32件，整改各类安全隐患20余条，开展结对共建，认领“微心愿”等系列志愿服务活动130多场次，受益居民5000多人。

抓“难题联解”，走访居民“解难纾困”。因地制宜利用社区配套用房、物业服务用房、架空层等，建立集党员活动室、居民接待室、三方议事室于一体的小区（网格）党群服务站共8处，设立便民服务点21个，覆盖住宅小区80%以上，全面推行“一窗受理”“一网办理”模式，不断提升服务水平。重点围绕居民“急难愁盼”建立需求清单、资源清单、项目清单三张清单，帮助解决涉及民生、民忧、民难的突出问题。创新实施“楼下见”工作法，将问题处理的句号就划在小区，落实“群众点单、社区派单、部门（党员）接单、群众验单”模式，落实小区停车难、物业管理难、环境治理难等“微项目”23个，解决事关群众切身利益问题56余件。