我区集体经济发展案例入选2024年度“中国改革案例”

近日，由中国经济体制改革研究会指导，中国经济体制改革杂志社、地方改革创新研究院发布“中国改革2024年度案例征集活动”案例名单，我区《“五链合一”发展壮大村级集体经济》入选“地方全面深化改革典型案例”。

近年来，黄山区紧扣“五个一”特色产业等资源禀赋，实施“红色强基、提质增效”专项行动，以“五链合一”实现村级经营性收入倍增。建强“组织链”，从区委层面统筹规划推进，编制村级集体经济发展专项规划，提出10类35条具体发展路径，建强核心组织，强化考核激励，上下联动发展集体经济；优化“产业链”，通过精心谋划一批项目、建立村级集体经济发展四年滚动项目库、开展乡村运营产业项目大比拼，整合农业项目、财政奖补、产业发展等资金，出台土地、税收等方面利好政策，产业带动发展集体经济；打造“创新链”，深化“三变”改革，推动村党组织领办合作社，开展乡村运营机制创新试点，改革驱动发展集体经济；培育“示范链”，以“颜值”换“价值”发展美丽经济，从“单打”到“组团”发展飞地经济，变“村民”为“股民”发展股份经济，串“点”成“带”发展产业经济，多维牵动发展集体经济；畅通“合作链”，开展城乡基层党组织“结对结亲”帮扶，构建“211产业发展服务团队”，推动“三联共建”“村企合作”“村村共建”，引导产业相近、地域相邻、发展同向的村和企业结盟共建、抱团发展，合力推动发展集体经济，实现：

发展质效更趋优化。经过多年努力，2023年全区村均集体经济经营性收入85.67万元、是2011年的5.5倍，其中50万元以上的经济强村52个、100万元以上村17个，全面消除了村级集体经济经营性收入30万元以下和经营性收益10万元以下的村，实现“乡乡有强村”。

干事创业激情高涨。通过设立增收奖、实施“三变”改革、探索乡村运营，“五链合一”有效激发村级党组织发展集体经济的内生动力和创新活力，激发了村干部干事创业激情，一批资产运营、股份合作、物业管理、产业带动、服务创收等类型的示范典型有效推出。

联动发展氛围浓厚。通过城乡联建、村企合作、村村共建等模式和211产业发展服务体系的构建，自上而下、抱团发展推动集体经济再提升，有效实现集体经济发展人才不断集聚、主导产业品牌效益不断增强、集聚经济整体质效不断提升。

群众获得感明显增强。2023年超过79%的村实现了村民普惠分红。通过大力发展村级集体经济，为实施村级公益事业提供了坚实基础，农村居民生活环境更加生态宜居，乡村治理更加科学有序。