黄山市黄山区“五个强化”推动“党建+信用”落地生根

今年以来，黄山市黄山区紧紧围绕“党建引领、信用支撑、支持发展、规范行为”，聚焦重点，真抓实干，深入基层一线听取群众心声，引流金融活水持续浇灌产业发展、开展乡风评议持续引导文明风尚，做好结合文章，高质量推动“党建+信用”工作。

强化责任落实，健全工作机制。成立党建引领信用村建设工作联席会议，抽调农水、财政、民政、金融等部门业务骨干组建区工作专班，同步成立乡镇、金融机构、村三级工作专班。印发《黄山区推行“党建+信用”开展党建引领信用村建设三年行动计划》，根据各单位职能分解5个方面39项工作任务，定期进行工作调度。针对氛围营造、乡风文明评议、信息采集等重点工作，编印《工作提示》12期，精准指导调度。

强化试点探索，夯实评信基础。选取5个乡镇20个村作为试点村，归总正负面清单，组建评议小组，围绕信息采集App操作和注意事项，开展全覆盖业务培训。按照“一户一评”要求，完成9639户农户信用评定，其中A级以上信用户7348户，占比76.23%（其中AAA级1644户、占比17.06%，AA级4209户、占比43.67%，A级1495户、占比15.51%）。根据村级自主申报、乡镇初审，目前初评出AAA级信用村9个、AA级信用村9个、A级信用村2个，正在对外公示。

强化金融助农，浇灌产业发展。深入79个村开展集体经济组织、新型农业经营主体信息采集。完成全区81个村集体经济组织采信评级，评出AAA级村集体经济组织77个、AA级村集体经济组织4个。完成374个新型农业经营主体采信评级，评出A级以上信用主体350个（其中AAA级108个、AA级142个、A级100个）。着眼用信服务，联合8家银行业推出“新农易贷”“强村贷”等专属金融产品16个，并进一步简化流程。召开党建引领信用村建设推进会暨银村对接会，促进村集体经济组织和金融机构达成授用信意向。出台《黄山区党建引领信用村建设风险补偿准备金使用管理办法》（试行），落实风险补偿准备金200万元，专项为信用村和信用村集体经济组织提供信贷担保支持和风险补偿。

强化乡风引导，推动信用治理。围绕“六个好”内容，采取百分制赋分模式，完成全区79个村34134户乡风文明评议，其中90分以上3895户，占比11.41%。在“双网融合”工作基础上，进一步建强信用网格，以信用治理为牵引，探索试点村规民约积分制管理，一体嵌入自治、法治、德治，推动三治融合。发挥典型示范带动作用，推行乡风文明“红黄榜”，评选村级“好媳妇”“好婆婆”“好邻里”“公益之星”等乡风文明先进典型500余个，浓厚“人人守诚信村村讲信用”的宣传氛围。

强化信用礼遇，丰富运用场景。出台《黄山区“信用礼遇”》，为信用户提供教育、医疗、交通等方面优惠政策，激发广大群众参与支持党建引领信用村建设的积极性。围绕茶叶、油茶等特色产业，打造新明乡猴坑村、仙源镇弦歌村等典型案例5个。申报实训基地2个，目前甘棠镇甘棠社区依托“腾讯为村”平台，进行线上计分、评议、公示和意见建议收集，建立“耕耘者”村级事务管理积分制，已打造2堂精品课，持续丰富信用广场、信用夜市、信用菜市等特色阵地，串联实训观摩路线。